1. Федеральным законом от 08.12.2020 N 429-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Так, в соответствии с положениями вышеназванного закона, статья 1 Федерального закона № 294 от 26.12.2008 с 08.12.2020 дополнена частью 6. Согласно внесенным изменениям решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
3. Рассмотрение дел о возможности исполнения решений межгосударственных органов предусмотрено главой XIII.1. Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
4. Статья 104.1 указанного закона предусматривает направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации.
5. Согласно положениям данной статьи Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о возможности исполнения решения межгосударственного органа вследствие того, что в части, обязывающей Российскую Федерацию к принятию мер по его исполнению, данное решение основано на положениях международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с положениями Конституции Российской Федерации.
6. Федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, принимает решение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации на основании заключения федеральных государственных органов, на которые возложена обязанность в пределах своей компетенции принимать меры по исполнению решений межгосударственного органа, либо, если указанный федеральный орган исполнительной власти сам является органом, на который возложена такая обязанность, на основании собственного вывода о невозможности исполнения решения межгосударственного органа.
7. К запросу прилагаются официальный текст соответствующего решения межгосударственного органа и его перевод на русский язык, если решение вынесено на другом языке.
8. По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих постановлений:
9. 1) о возможности исполнения в целом в соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственного органа;
10. 2) о возможности исполнения в части в соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственного органа;
11. 3) о невозможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственного органа.
12. В случае, если Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановление, предусмотренное пунктом 3 части первой настоящей статьи, какие-либо действия (акты), направленные на исполнение соответствующего решения межгосударственного органа, в Российской Федерации не могут осуществляться (приниматься).